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- 十二屆全國人大常委會公布2016年立法計劃
- 發表人： 2016/4/24 22:43:53
- 來源：新華網 ?時間：2016-04-24 11:21:45 十二屆全國人大常委會２２日公布了２０１６年立法工作計劃。根據計劃，今年繼續審議網絡安全法等１０部法律案，初次審議環境保護稅法等１０部法律案。
根據計劃，２０１６年全國人大常委會繼續審議的法律案包括已經表決通過的深海海底區域資源勘探開發法和慈善法、將于４月審議的境外非政府組織管理法、野生動物保護法（修改），將于６月審議的網絡安全法、民辦教育促進法（修改）、資產評估法，將于８月審議的電影產業促進法、中醫藥法，將于１２月審議的證券法（修改）。
根據計劃，２０１６年全國人大常委會初次審議的法律案包括將于４月審議的國防交通法、公共文化服務保障法，將于６月審議的紅十字會法（修改）、民法總則、環境保護稅法，將于８月審議的海洋環境保護法（修改），將于１０月審議的社區矯正法、中小企業促進法（修改），將于１２月審議的國際刑事司法協助法、水污染防治法（修改）。
據介紹，這些項目的審議時間可能視情適當調整。同時，為落實黨中央關于全面深化改革、全面推進依法治國、“十三五”規劃、國防和軍隊改革等部署需要制定和修改的其他法律，也會適時安排審議。
計劃還公布了一些預備項目，包括：修改測繪法、礦山安全法、農民專業合作社法、行政復議法、行政監察法、檔案法、現役軍官法、稅收征收管理法、土地管理法、標準化法。制定核安全法、糧食法、原子能法、外國投資法（修改外資三法，即中外合資經營企業法、外資企業法、中外合作經營企業法）、房地產稅法、船舶噸稅法、煙葉稅法、公共圖書館法、電子商務法。這些立法項目由有關方面抓緊調研和起草工作，視情在２０１６年或者以后年度安排審議。
此外，計劃還明確指出，按照黨中央的決策部署，對實踐條件還不成熟、需要先行先試的，依法及時作出授權決定。
全國人大常委會關于授權最高人民法院、最高人民檢察院在部分地區開展刑事案件速裁程序試點工作的決定，關于授權國務院在中國（上海）自由貿易試驗區暫時調整有關法律規定的行政審批的決定，分別于２０１６年８月、２０１６年１０月到期。授權決定實施期滿，對實踐證明可行，由有關方面及時依法提出修改有關法律的議案，將適時安排全國人大常委會審議；或者結合相關立法工作統籌考慮。
正在實行的全國人大常委會關于授權在部分地區開展人民陪審員制度改革試點工作的決定、關于授權最高人民檢察院在部分地區開展公益訴訟試點工作的決定等相關改革試點授權決定，有關方面要認真做好審議試點情況中期報告的有關工作。
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- 官方公開通報15家媒體發布虛假失實報道的查處情況
- 發表人： 2016/4/24 22:42:09
- 來源：人民網 ?時間：2016-04-24 11:44:59 ?為深入貫徹落實中央宣傳部、國家新聞出版廣電總局等九部門通知要求，進一步鞏固和擴大打擊新聞敲詐和假新聞專項行動成果，各級新聞出版廣電行政部門繼續保持打擊工作高壓態勢，嚴肅查處各類新聞違法活動。2016年4月22日，總局公開通報《財經》雜志微信公眾號等15家媒體發布虛假失實報道的查辦情況。
一、《財經》雜志微信公眾號等媒體發布《春節紀事：一個病情加重的東北村莊》虛假新聞的查處情況。今年春節，《財經》記者在未返鄉進行實地采訪核實的情況下，編寫虛假報道《春節紀事：一個病情加重的東北村莊》，記述了“村婦密謀組團‘約炮’”等事件。2月14日，《財經》雜志通過其微信公眾號發布此文。隨后光明網、中國青年網、中國網、中國臺灣網，江蘇揚子晚報網、山東齊魯晚報網等新聞網站和遼寧《大連日報》微博、廣西《南國今報》微博、湖南《文萃報》等媒體，未經核實進行轉載，進一步擴大傳播虛假新聞，造成惡劣的社會影響。目前，新聞出版廣電總局已依法吊銷涉事記者的新聞記者證，并將其列入新聞采編不良從業行為記錄，對發布該虛假新聞的《財經》雜志和未經核實轉載該虛假新聞的光明網、中國青年網、中國網、中國臺灣網等分別作出警告、罰款的行政處罰，責成省級新聞出版廣電行政部門依法對《文萃報》等報刊及其所辦網絡媒體作出行政處罰，并追究相關人員責任。涉及其他商業網站轉發虛假報道的問題，現正由有關主管部門核實處理。
二、澎湃新聞網發布“九江地震”虛假新聞的查處情況。2016年1月4日，上海報業集團所屬的澎湃新聞網發布虛假新聞“江西九江潯陽區發生6.9級地震”。經查，該新聞為中國地震臺網的測試信息，澎湃新聞網未經核實進行報道，導致虛假新聞傳播，造成嚴重的負面影響。對此，上海報業集團對相關責任人作出停職檢查、扣罰獎金等行政處理。
三、《濟南時報》刊發虛假新聞照片的查處情況。2015年12月23日，山東《濟南時報》刊發題為《燕翅山告急》的報道，并配發了新聞照片，圖片說明為“21日晚，燕翅山北側突現深坑，坑旁就是民宅。”經查，該照片并非所報道新聞事件發生地的實景，系見習記者挪用他人拍攝的圖片，致使虛假報道傳播。2015年12月24日，《濟南時報》發布更正信息并向讀者致歉。濟南日報報業集團已辭退了該見習記者，并對《濟南時報》領導班子、總編室值班主任等相關責任人作出嚴肅處理。2016年2月18日，山東省新聞出版廣電局對《濟南時報》作出警告的行政處理。
四、《亳州晚報》刊發“女子為救人被狗咬傷”虛假新聞的查處情況。2015年10月13日，《亳州晚報》刊發報道《為救女童 女子被狗咬成重傷》。經查，報道所稱“被狗咬傷女子”并非因救女童而受傷，實為其男友為引起社會關注給予捐助而編造的謊言。當事記者未深入采訪核實，報社把關不嚴，導致此虛假新聞被刊發。2015年12月22日，安徽省新聞出版廣電局依法對《亳州晚報》及涉事記者作出警告、罰款的行政處罰。
五、《華西都市報》《新聞晨報》微博發布“南極火鍋店”虛假新聞的查處情況。2015年9月14日、15日，四川《華西都市報》、上海《新聞晨報》分別通過其微博發布“四川小伙在南極開火鍋店”的新聞信息。經核查，該新聞為某一微信公眾號編發的虛假新聞，后經網易新聞客戶端等網絡媒體轉發引起公眾關注，《華西都市報》《新聞晨報》未經核實，通過微博予以轉載，擴大了不良影響。對此，四川省新聞出版廣電局責成《華西都市報》進一步完善采編流程管理，嚴格稿件審核把關，加強“兩微一端”的管理；上海《新聞晨報》對當班編輯、副主編等相關責任人作出了嚴肅處理。
國家新聞出版廣電總局新聞報刊司負責人指出，這些虛假失實報道發布后，對社會公眾形成嚴重誤導，造成不良社會影響，損害了新聞媒體的公信力。
該負責人要求，各新聞單位要引以為戒，認真吸取教訓。要認真落實《關于嚴防虛假新聞報道的若干規定》《關于加強新聞采編人員網絡活動管理的通知》等有關規定，堅持新聞真實性原則，嚴把采訪關、組稿關、審核關、發稿關，嚴格規范新聞采編工作流程，進一步完善新聞采編管理制度，特別是要加強“兩微一端”等新媒體的管理，全面落實“三審”制度，強化編輯責任制度，不得刊發、轉載未經核實的投稿和網絡信息；要加大責任追究力度，對因采訪不深入、把關不嚴、管理不到位導致刊播虛假新聞的，要嚴肅追究相關責任人責任。
各地新聞出版廣電行政部門和各新聞單位主管主辦單位要切實履行管理職責，全面提高新聞采編人員政治素質、職業道德和業務水平；要繼續保持打擊新聞敲詐和假新聞的高壓態勢，加大案件查辦力度，嚴厲打擊各類新聞違法活動，進一步鞏固擴大專項行動成果。
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- 6228名考生在攀枝花市考點參加全省公務員考試
- 發表人： 2016/4/24 22:31:15
- 來源：攀枝花新聞網-攀枝花日報 ?時間：2016-04-24 11:07:14 4月23日9:00，四川省2016年上半年公開招錄公務員筆試考試正式開考，共有6228名考生在我市考點參加了考試。今年上半年，全省將公開招錄公務員（參公人員）1.2萬名，共有25萬余人報考，競爭比例為22.6比1。其中，我市市縣鄉、法檢兩院、地稅，國稅將公開招錄公務員（參公人員）355名，共有6228名考生參加考試，競爭比例為17.5:1。從報考情況看，我市競爭最為激烈的是招錄1人的仁和區大田鎮人民政府綜合管理職位，共有102人報考。據了解，考生成績將于6月中旬公布。
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- 官方將加快取消手機漫游費 用戶通信費會明顯下降？
- 發表人： 2016/4/24 22:28:47
- 來源：中新網 ?時間：2016-04-24 08:34:26 ? 針對最近熱議的手機漫游費遲遲難取消問題，23日，工信部在其官方微博上作出回應：將加快取消漫游費的步伐。大部分用戶認為，取消漫游費后，用戶通信費會下降。不過有分析認為，實際操作中，手機漫游費的取消和能否降低用戶通信費“沒有太大的關系”。
其實去年，工信部就表示，在研究取消手機漫游費的可能。專家分析稱，取消手機漫游費已無技術門檻，主要阻力來自電信運營商地方分公司的管理問題；另外，運營商也怕取消漫游費影響到收入。
資料圖。圖片來自工信部微博截圖。
資料圖。圖片來自工信部微博截圖。
手機漫游費取消是大勢所趨
隨著去年京津冀手機漫游費的取消，全國手機漫游費取消或也將成為現實。近日，“取消手機漫游費”的呼聲再起。23日，工信部官方微博發文表示，將加快取消手機漫游費步伐，目前已取得了階段性成果。
工信部稱，將引導企業推出市話、長途、漫游統一價格、無漫游費的資費方案，并透露，使用上述方案的用戶占比在逐年快速增高，已近四成。
其實，去年工信部就在研究手機漫游費取消的問題，在2015年7月6日，工信部新聞發言人聞庫回應“國內漫游零成本仍收費”的問題時就表示，正在研究探索取消漫游費的可能性。
種種跡象表示，取消手機漫游費是大勢所趨。此前，北京郵電大學教授、博士生導師鄧中亮接受中新網(微信公眾號：cns2012)采訪時表示，通信業成本很大一塊在網絡建設上，但是這是一次性投入，隨著網絡設施的完善，取消國內漫游費將具有可操作性。
技術無門檻 難在地方分公司的整合
雖然取消手機漫游費是大趨勢，但為何遲遲難落地呢？鄧中亮認為，國內漫游費成本已經很低，取消漫游費在技術上不存在難題。這一點基本上也得到了業界的公認。
電信分析師馬繼華接受采訪時表示，手機漫游費取消難點有兩方面，對電信運營商來說，一是怕影響收入，二是管理方面的內部矛盾難處理。
“主要困難來自管理方面，現在電信運營商很多事情是由地方分公司處理的，分公司相對獨立，管理標準、資費核算方式等甚至都不完全一樣，整合起來很難。”馬繼華說道。
“另外，如果手機漫游費全面取消也會衍生出一些新問題，比如異地發卡問題。”馬繼華說道。據《北京青年報》昨日援引中國聯通內部人士的消息稱，目前各地電話卡銷售價格有所不同，一旦無漫游費，會導致惡性競爭，影響市場秩序。
漫游費取消或和用戶通信費下降關系不大
如果手機漫游費取消，用戶獲益幾何呢，通信費會明顯下降嗎？馬繼華認為，手機漫游費的取消和用戶通信費下降沒有太大的關系，因為手機漫游費取消了，運營商會制定出新的套餐方案，那或是完全不同于現在的資費標準。
電信觀察家項立剛認為，手機漫游費的存在，讓超級便宜的套餐有了存在的可能。“如果沒有手機漫游費費了，比如學生卡這種超級便宜的套餐，就會廣泛流入社會中，運營商必無力支撐，最后只能取消這種套餐。”
工信部在昨日的回應中也稱，了解到一些不經常出差的用戶更傾向于選擇針對本地使用而更優惠的資費方案。
用戶方面，隨機采訪了數名用戶，大部分用戶認為，取消漫游費后，用戶通信費會下降。在北京工作的張先生接受中新網采訪時候表示，他手機號歸屬地為北京，但家在廣西，每次回家都會產生手機漫游費，雖然不多，但如果能取消，這部分費用就會省掉。(完) (吳濤)
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- 公積金可用于看病租房落戶 6招查詢你的公積金余額
- 發表人： 2016/4/24 22:27:00
- 來源：新華網 ?時間：2016-04-24 11:21:12 據媒體報道，山東將放寬公積金使用條件，裝修、交物業費均可提取住房公積金。記者梳理發現，除山東外，陜西、吉林、海南、重慶、天津等多地已逐步放寬公積金使用條件，可用于支付房租、物業費、積分落戶等；遼寧、甘肅、湖北、長沙等地將進一步擴大公積金覆蓋范圍，向鄉鎮延伸，覆蓋城市務工人員、無聘用單位的自由職業者；杭州、青島、銀川等地開始實施公積金異地貸款工作。
公積金使用條件放寬 看病租房落戶物業裝修均可使用
陜西公積金不僅可以用于看大病還可“一金多用”。陜西省住房資金管理中心2015年印發住房公積金提取細則，明確除傳統的住房消費、離退休、死亡等情形外，享受城鎮最低生活保障；遇到自然災害、突發事件或家庭成員大病住院，造成家庭生活特別困難；連續失業兩年以上，家庭人均月收入低于本地區最低工資收入標準，家庭生活嚴重困難等情形，均可使用住房公積金。
日前，重慶市住房公積金管理中心發布的提取公積金支付房租實施細則規定，對不能提供登記備案租房合同及租房完稅證明的職工，設立提取限額：單身每月900元，雙職工每月1800元。這也意味著，在重慶無租房合同也可提取公積金。
天津市繳存公積金除可服務于購買住房外，還可用于積分落戶及支付房租，避免公積金在賬戶上“沉睡”。目前，繳存公積金可納入天津市積分落戶政策。按年計分，繳存每滿一年積2分，對于申請落戶的外地職工具有一定幫助。同時，公積金可用于支付租金。租房可每季度提取一次住房公積金，每次提取金額合計不超過一個季度的房租。特殊情況下，繳存的公積金還是一筆惠民助困資金，繳存職工發生諸如領取失業保險金、被納入天津市低保范圍或特困救助范圍等情況，本人及配偶住房公積金均可提取。
資料顯示，海南于年初推出物業費提取住房公積金新政。吉林調整省直住房公積金政策，放寬租房提取條件，新增住房公積金貸款首付提取，積極鼓勵個人購房貸款。
公積金覆蓋范圍擴大 助力樓市去庫存
房地產去庫存是今年經濟工作的一項重要內容，而住房公積金對促進住房消費有積極作用。
據悉，今年湖北省住房公積金對個人住房消費的支持力度將加大，公積金制度要延伸到鄉鎮和農民工，為房地產市場平穩運行發揮積極作用。無獨有偶，遼寧為化解房地產庫存，努力保持房地產市場平穩健康發展，也積極采取多種方式釋放需求，促進商品房銷售，其中就有擴大住房公積金覆蓋范圍，逐步將符合條件的農民工和個體商戶納入住房公積金體制。
重慶通過取消公積金貸款對樓盤項目類型的限制、取消異地繳存職工貸款的戶籍限制等措施進一步擴大公積金貸款覆蓋面。長沙市計劃今年出臺新的公積金政策，即沒有正式工作單位的靈活就業人員也可繳納住房公積金。目前，這一公積金新政的具體執行細則仍在制定當中，最終實施仍需等待一段時間。此舉旨在幫助更多人群特別是進城務工人員享受住房公積金的權益，同時也將釋放更多住房消費需求，助力樓市去庫存。
此外，杭州日前發布征求意見稿，將推進住房公積金異地貸款業務，在全國范圍內正常繳存公積金的職工，購買杭州市范圍內的住房，可申請使用杭州公積金貸款，旨在通過優化土地供應、加強住房公積金保障、落實最新契稅及營業稅政策、完善周邊配套等措施實現去庫存，促進房地產市場平穩健康發展。
公積金加息 6招教你查詢你的公積金余額
住房公積金自存入職工個人賬戶之日起，即可按國家規定利率計息。中國人民銀行、住房城鄉建設部、財政部發布通知，自2月21日起，將職工住房公積金賬戶存款利率，調整為統一按一年期定期存款基準利率1.5%執行。調整后，上年結轉的余額，每萬元每年可多獲40元利息，你的賬戶余額越多，則可獲得的利息越多。
1.柜臺查詢
柜臺查詢指的是查詢者到當地公積金管理中心辦事大廳的查詢方法，需要攜帶公積金聯名卡和身份證。如果代替別人查詢還需要攜帶被查詢人的公積金聯名卡和身份證
2.網上查詢
查詢人登錄當地公積金管理中心官網，點擊個人住房可公積金查詢按鈕即可。
3.電話查詢
可撥打全國住房公積金熱線12329，按照語音提示輸入公積金類型、業務類型、查詢類型，輸入公積金聯名卡號或者身份證、密碼就能查詢（初始密碼為身份證后四位加00）。
4.銀行柜臺打印對賬簿查詢
各地公積金中心會與部分銀行聯合推出公積金聯名卡，可持聯名卡、個人身份證到對應銀行網點打印對賬明細。
5.向就職單位公積金繳存經辦人要繳存余額明細表
每個繳存公積金的企業都有一個經辦人，他們手里會有每個職工的公積金繳存余額及明細表。有心的朋友會保留自己的工資條或者工資明細，大家也可以自己計算一下。
6.支付寶查詢
除了以上常規的查詢方法，目前手機支付寶也開通了公積金查詢服務，輸入賬戶名和密碼就可以查詢。
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- 24個省份一季度GDP增速超全國
- 發表人： 2016/4/24 22:24:04
- 來源：新京報 ?時間：2016-04-24 11:16:58 截至昨日，全國28個省(區、市)對外公布了一季度GDP成績單：重慶和西藏以10.7%的增速領跑全國，廣東、江蘇、山東繼續穩坐“萬億俱樂部”。
數據顯示，24個省份的一季度GDP增速超過全國GDP增速6.7%，上海市的增速與全國增速持平，僅云南、河北和吉林三個省份低于全國增速。目前，黑龍江、山西和遼寧尚未公布第一季度的經濟成績單。
海南強勢逆襲吉林墊底
目前，重慶和西藏以10.7%并列位于首位，貴州以10.3%的增速緊隨其后。值得注意的是，海南省去年一季度經濟增速為4.7%，在全國排名倒數第三。今年一季度，海南省實現了強勢逆襲，以9.7%的增速位列第四。
數據顯示，吉林的增速為6.2%，暫時排名在最后一位。東三省中的黑龍江和遼寧尚未公布一季度經濟數據。
與去年一季度的增速相比，廣東、河北、北京、西藏、吉林、陜西、上海、江西、海南、青海、內蒙古、河南12個省份的增速上升;安徽、新疆、重慶、四川4省份與去年一季度的增速持平。
與此形成對比的是，去年一季度中國20多個省份的經濟增速同比下降，僅個別省份與2014年一季度的增速持平或上漲。
專家：為穩增長打基礎
中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長劉元春教授表示，目前來看雖然有些地方的數據不錯，但是很多地方是國家投入的重點區域，政策啟動的效應比較明顯，因此各地出現了分化的狀態。即使如此，目前處于政策性反彈的階段，經濟企穩的基礎還很脆弱。但是國家和地方的數據逆轉了前期的悲觀預期，為下一步的穩增長打下了基礎。
劉元春同時表示，預判全年的走勢，還要考慮政策連續性、房地產行業和去產能行業的反彈等方面。
焦點1
9省份居民收入跑輸GDP
專家：國民收入超分配難以持續
今年一季度，中國居民收入增速低于GDP增速。截至昨日，全國28個省份公布了一季度成績單，至少9個省份的居民收入也跑輸了當地的GDP增速。
數據顯示，一季度海南、天津、河南、重慶、寧夏、安徽、山東、福建、甘肅等地的居民收入增速都低于當地GDP增速。
中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長劉元春教授表示，在過去的兩年，我國居民人均可支配收入增速連續兩年超過GDP增速。這種國民收入超分配的狀況，在理論上很難持續的。
劉元春分析，如果GDP的增速比收入低，企業的利潤就被壓低。去年我國企業利潤負增長，一些企業利潤出現拐點，所以會在用工上有所調整。
他補充說，通常居民收入的增速超過GDP的時候，是出現了稅收在GDP中占比降低的情況。而今年一季度，稅收征管力度強化，各地稅收壓力很大，局部地區甚至出現過度稅收的情況，企業因此壓制了工資性收入。
劉元春認為，居民收入跑輸GDP的趨勢不一定會在2016年延續，預計未來社會托底的力度會強化。決策部門會加大轉移支付的力度，預計年收入的增長水平和GDP的增速會持平。
焦點2
多省份房地產市場“回暖”
專家：房地產對經濟的拉動效應將持續全年
今年一季度，房地產對于經濟的穩定運行起到了積極的變化，對整個GDP的貢獻率也有所提升。數據顯示，一季度多省份多項房地產指標全線回升。
在今年第一季度，各省份的房地產指數均傳來“捷報”。以廣東省為例，第一季度廣東房地產開發投資增幅回升，多月持續回落的走勢初步扭轉。開發企業到位資金充裕，新開工面積增幅提高。商品房銷售市場持續升溫，商品房銷售面積同比增長64.8%。
在投資方面，云南全省房地產投資今年2月份（增長0.4%）已扭轉了自去年4月份以來連續負增長的態勢。
此外，多數省份去庫存的效果初步顯現。以陜西省為例，截至去年年底陜西商品房待售面積絕對量達到了近10年來的最高水平。在一系列措施的推動下，今年一季度，陜西省商品房銷售面積同比增長25.2%。
劉元春表示，只要加大供給側結構性改革，今年房地產對經濟的可持續拉動作用是可以預期的。
他說，房地產行業對GDP貢獻可以從兩個指標來判斷：房地產開發企業土地購置面積和房地產開發投資。目前來看，房企拿地面積和未來的投資會加大。
劉元春認為，房地產市場投資的逆轉已經全面出現了。從全年來看，可以預期房地產行業對經濟的拉動作用，但是要關注一二線房地產泡沫的蔓延會不會帶來資金鏈風險。
采寫/新京報記者 李丹丹
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- 四川丹棱：“角落”里的“不知火”為啥這樣火？
- 發表人： 2016/4/23 22:06:42
- 來源: 新華社2016-04-22 16:31:00 新華社成都4月22日電 題：四川丹棱：“角落”里的“不知火”為啥這樣火?
姚永亮、陳健
“不知火”是四川丹棱縣的一種桔橙特色品種，4月的丹棱縣，漫山遍野“留樹保鮮”的“不知火”桔橙，正花果同樹扮靚鄉村，不僅吸引了眾多大城市的游人前來賞花采果，還讓全國各地的客商紛至沓來爭相采購。
“去年，丹棱‘不知火’的產量13.5萬噸，均價每公斤9元，產值達12億元，果農人均收入22857元;今年，均價每公斤10元，產值至少在15億元以上。”丹棱縣委農工委主任徐衛斌說。
丹棱縣是一個典型的西部丘陵地區農業縣，16.5萬人口中有11萬在農村。“農不富、財政窮”是昔日的真實寫照。因上世紀八十年代電影《被愛情遺忘的角落》在丹棱拍攝，被人戲稱為“角落”。
如今的丹棱縣則因“不知火”而今非昔比。去年，全縣農民人均可支配收入13742元，是2010年的1.97倍，年均增速14.6%，還成為全國生態文明家園建設試點縣、國家可持續發展實驗區、國家級生態示范區。
“角落”里的“不知火”為啥這樣火?丹棱縣委書記鐘維欽說：“‘不知火’之所以能成為丹棱縣 8萬多名果農致富的‘搖錢樹’，這得益于丹棱縣瞄準市場需求走‘供給側’之路。”
“不知火”究竟是什么?它由桔子、臍橙等雜交育成，因“糙臉”故被人們形象地稱之為“丑柑”“丑八怪”，因獨特的口味和優質的品質，受到人們喜愛。
丹棱縣位于成都平原西南邊緣，全年四季分明，冬無嚴寒，夏無酷暑，土層深厚，富含有機質，為全國發展晚熟、極晚熟桔橙適宜區。
“壩上飽肚子(種糧食填肚)，山腰掙票子(種果樹掙錢)，山頂栽樹子(保持生態美化環境)。”丹棱農民充分利用地理條件，從上世紀80年代種植蜜桔到90年代種植臍橙，面積一度發展到10萬畝。然而到了90年代末，全縣臍橙的價格卻從每公斤4元的巔峰跌至每公斤0.8元的低谷。
“關鍵還在于臍橙不好剝皮，越來越挑的消費者不喜歡。”被丹棱人親切地稱為“丹棱桔橙之父”的桔橙專家譚后根說，“只有更新換代符合消費者需求的優新品種，才能占領市場高地”。
為此，以譚后根為代表的團隊，先后引進和繁育國內外30多個柑橘優新品系進行試驗，結果發現通過臍橙樹嫁接的“不知火”既好剝皮，又吃起來脆嫩化渣、甘甜多汁，不僅適宜丹棱環境，而且通過技術攻關后實現“留樹保鮮”到次年3至5月上市銷售。而每年這個時候，正是桔橙水果無新鮮水果的淡季。
“不與‘兩湖’搶早，不與贛南爭中，從1998年起，丹棱縣便果斷下大力淘汰臍橙，發展市場需求的‘不知火’，從而填補了桔橙水果淡季無新鮮水果的空白。”鐘維欽說。
要種出好品質的“不知火”，離不開技術。
今年59歲的歐萬友是丹棱縣楊場鎮農民，他通過飼養生豬產生的糞便生產沼氣，再將沼液作“不知火”樹的有機肥，實現了種養循環。
如今，歐萬友家的“不知火”根本不愁買主，來自上海、深圳、湖南等地的客商都提前打款預定。今年，他家投產的60畝“不知火”畝產2500公斤，純利潤至少在150萬元以上，這還不包括他家年可出欄600多頭肥豬的收入。
作為元老級種植戶，歐萬友也曾遇到過困難。因為“不知火”種植難度大、管理系數高，為攻克種植難題，歐萬友和一批種植戶們在桔橙專家指導下反復琢磨實驗。“樹勢較弱，就琢磨出重施有機肥;果實偏酸，就琢磨出留樹保鮮，直到總結出一套種植的核心技術。”
隨后，丹棱縣在對3萬多人次的農民進行技能培訓的基礎上，從2013年起，堅持每年舉行“不知火”種植技術大比武，讓廣大果農競相學技術，不斷提高“不知火”的品質。
目前，丹棱縣率先制定了全國首套綠色食品丹棱“不知火”桔橙《生產技術規程》和《產品質量標準》。全縣果農均按照標準化體系培育，嚴格測土配方施肥，通過種養循環全部施用有機肥料。
正是通過10多年持之以恒的技術攻關和發展，到去年底，丹棱縣已有歐萬友這樣的“不知火”果農30454戶8萬人，種植面積突破11萬畝，成為全國最大的“不知火”生產基地和“中國桔橙之鄉”，并獲得國家農產品地理標志。
好水果要賣好價，還要會吆喝，打通市場瓶頸。
從2013年起，丹棱縣堅持由主要領導帶隊連續在成都、北京、上海、南京等地推介“不知火”，把丹棱“不知火”的品牌叫響，同時巧借互聯網平臺開展線上銷售、線下展銷，利用多種渠道進行強勢宣傳，從而使丹棱“不知火”名聲大振，供不應求。
目前，丹棱縣的“不知火”不僅成功敲開了全國各地消費市場的大門，且遠銷俄羅斯、東南亞等國家和地區。
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- 大陸再破涉臺電信詐騙案:窩點烏干達涉案1.17億
- 發表人： 2016/4/23 22:03:43
- 來源：新華網 ?時間：2016-04-23 12:35:32 ? 4月23日，貴州省公安廳公布一起特大電信詐騙案，涉案金額1.17億。警方追蹤到，該詐騙團伙話務窩點位于烏干達境內，主要頭目均為臺灣人。經四個月追查，共62名嫌犯被警方抓獲，由此案串并出的涉及全國26個省市的180余起電信詐騙案同時告破。
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- 雅安天全縣一山體垮塌 致5人死亡10人受傷
- 發表人： 2016/4/23 22:01:20
- 來源：新華網 ?時間：2016-04-23 12:51:58 ?記者從四川天全縣委宣傳部獲悉，昨晚8點半左右，天全縣境內國道318線K2700處(小地名：安樂宮)發生山體垮塌，造成5人死亡，10人受傷，道路中斷。目前，傷者已送醫，清理工作基本結束，國道318線天全段仍在交通管制中。
? ?國家防總辦公室技術信息處處長楊昆說，當前長江中下游及兩湖地區，水位較常年同期偏高2.78米-3.52米，較1998年同期還要高出0.91米-2.31米。今年以來，全國平均降水量103毫米，較常年偏多1.6成。楊昆表示，另一個原因是上游三峽水庫正在騰空庫容，為今年防洪做準備。
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- 養老保險單位繳費比例 四川可降至19%
- 發表人： 2016/4/23 21:57:52
- 來源：四川在線 ?時間：2016-04-23 12:22:17 ? 人力資源和社會保障部新聞發言人李忠在22日召開的新聞發布會上說，目前各省份職工基本養老保險個人繳費比例都是8%，單位繳費比例上海是21%，山東和福建是18%，廣東和浙江是14%，其他省份都是20%。按照要求，全國共21個省份符合降低企業養老保險費率條件。
在這21個省份中，上海可由21%降到20%，其余20個省份是北京、天津、山西、內蒙古、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、云南、貴州、西藏、新疆、甘肅和寧夏，可由20%降低到19%。
近日召開的國務院常務會議決定，從2016年5月1日起兩年內，一是對企業職工基本養老保險單位繳費比例超過20%的省份，將繳費比例降至20%；單位繳費比例為20%且2015年底基金累計結余可支付月數超過9個月的省份，可以階段性降低至19%。二是將失業保險總費率由現行的2%階段性降至1%～1.5%，其中個人費率不超過0.5%。
李忠說，養老保險方面，如果所有政策都到位，符合條件的地區全部按照規定來降費率的話，大概每年可以降低企業成本386億元。失業保險，按照各地總費率降低0.5至1個百分點來測算，每年可以降低企業成本約300億元至600億元。（新華社）
三大焦點問題
李忠還在新聞發布會上回應了醫保“漫游”、養老金投資運營、央企負責人薪酬改革等三大社會關注的焦點問題。
全國醫保“漫游”2017年實現
李忠介紹，2016年要實現異地安置退休人員住院費用的直接結算，到2017年基本實現符合轉診條件的參保人員異地就醫住院費用的直接結算。
李忠說，市級統籌已基本實現，60%以上的異地就醫問題得到了解決。解決省內異地就醫的問題，就能夠再解決30%的異地就醫問題。目前，已有30個省份實現了省份內異地就醫聯網，其中有27個省份能夠實現省份內異地就醫住院費用直接結算。
剩下10%的問題，就是解決跨省異地就醫。“為了實現這個目標，一是進一步加快國家級異地就醫結算系統建設；二是指導各地做好異地就醫結算的相關工作；三是會同相關部門研究進一步完善周轉金、分級診療制度，包括加強醫療服務監管等政策。”
今年啟動養老金投資運營
關于養老金投資運營，李忠說，人社部正在會同有關部門抓緊制定相關文件，包括投資管理合同、委托投資資金歸集管理辦法、信息披露和報告制度、托管機構和投資機構選聘辦法以及財務會計核算細則等。
李忠說：“下一步，我們將突出重點，按照成熟一個推出一個的原則，盡快出臺相關配套政策文件。”
此外，為了保證地方資金歸集到中央層面后能夠及時投入運作，人社部正在協調全國社會保障基金理事會制定相關養老保險基金投資運營策略，明確短期、中長期投資目標和風險管理政策，并且確定相應的資產配置方案，確保這項工作今年能夠順利啟動實施，并取得良好效果。
仍未核定央企負責人績效年薪
關于中央管理企業負責人薪酬制度，李忠說，從2015年1月1日開始，央企負責人基本年薪已經按照有關薪酬審核部門核定的標準發放，但績效年薪目前還沒有最后核定。
“總的來看，2015年中央企業負責人薪酬比改革前有所下降，有的下降幅度還比較大。”李忠說，部分上市中央企業披露的2015年度負責人薪酬口徑是不統一的，有的僅披露了2015年度的基本年薪，有的包括了2015年度兌現的以往年度的績效年薪。
“下一步，我們將規范企業負責人薪酬信息披露工作，統一信息披露口徑，督促各薪酬審核部門抓緊核定2015年度中央企業負責人的績效年薪，并且按要求在本單位或者企業官網等公開渠道向社會披露。”李忠說。
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