[喜迎省第十一次黨代會(huì)]四川脫貧實(shí)踐 已摸索出哪些成功經(jīng)驗(yàn)
俯瞰廣安市廣安區(qū)龍安鄉(xiāng)勇敢村，該村被大片的產(chǎn)業(yè)包圍。勇敢村位于大云山腹地，通過(guò)大力發(fā)展龍安柚、桃李等產(chǎn)業(yè)，2016年人均收入過(guò)萬(wàn)，142名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，摘掉貧困村帽子。本報(bào)記者 李向雨 攝
主持人
侯沖 本報(bào)記者 李淼
嘉賓
省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省扶貧移民局局長(zhǎng) 張谷
通江縣扶貧移民局副局長(zhǎng) 楊凌
蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村村支書(shū) 李君
我省貧困人口已減至272萬(wàn)人。353萬(wàn)已脫貧老鄉(xiāng)、2437個(gè)已退出貧困村，這些扶貧成果能不能鞏固，“一幫就富，撒手就窮”的現(xiàn)象能不能根除，關(guān)鍵在于是否已建立起穩(wěn)定長(zhǎng)效脫貧機(jī)制。我省這幾年的脫貧實(shí)踐，已摸索出哪些成功的經(jīng)驗(yàn)？
政府官員和一線扶貧干部有話(huà)要說(shuō)。
記者：建立穩(wěn)定長(zhǎng)效脫貧機(jī)制，“牛鼻子”是什么？
張谷：發(fā)展產(chǎn)業(yè)、解決就業(yè)是穩(wěn)定脫貧的治本之策。要抓好種植、畜禽、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓貧困人口真正獲得利益。同時(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，確保每個(gè)家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。在產(chǎn)業(yè)扶持上，要力爭(zhēng)做到“四跟四走”，就是扶貧資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著市場(chǎng)走，這樣才能形成良性循環(huán)。
楊凌：通江海拔從200米一直到1600多米，生態(tài)環(huán)境好，為此我們發(fā)展巴山土豬、空山黃牛、山地梅花雞等特色養(yǎng)殖業(yè)，還有食用菌、核桃、茶葉、油菜等特色種植業(yè)，靠特色和綠色，不斷在市場(chǎng)上打開(kāi)銷(xiāo)路，最終促進(jìn)群眾穩(wěn)定長(zhǎng)效增收。
李君：貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)要因村制宜，只有把農(nóng)戶(hù)和城里人需求鏈接起來(lái)，才能提升價(jià)值。我們成立了岫云村土雞合作社，注冊(cè)“岫云村”品牌，與全村298戶(hù)土雞養(yǎng)殖戶(hù)簽訂訂單，在成都開(kāi)了以岫云村命名的餐廳，原料全是村里的農(nóng)產(chǎn)品。2016年，每戶(hù)僅養(yǎng)殖一項(xiàng)就增收3000元以上。
記者：在機(jī)制創(chuàng)新方面，有哪些探索和突破？
張谷：我省這幾年積極探索資產(chǎn)收益扶貧、投資收益扶貧、理財(cái)收益扶貧等模式，還創(chuàng)新社會(huì)幫扶機(jī)制，搭建“四川愛(ài)心扶貧網(wǎng)”等扶貧信息平臺(tái)，實(shí)施“結(jié)對(duì)認(rèn)親，愛(ài)心扶貧”等公益活動(dòng)。抓好“四好村”創(chuàng)建、農(nóng)民夜校等，探索建立內(nèi)生激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持扶貧必扶智，讓貧困地區(qū)孩子接受良好教育，阻斷貧困代際傳遞。
楊凌：通江全面推行產(chǎn)業(yè)扶貧“增量獎(jiǎng)補(bǔ)法”，鎖定貧困戶(hù)原有產(chǎn)業(yè)品類(lèi)與規(guī)模基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，依據(jù)貧困程度深淺和人口多少確定獎(jiǎng)補(bǔ)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)資金額度，80%的資金用于獎(jiǎng)補(bǔ)新增產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目買(mǎi)種子、崽子，其余20%資金獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展成效，干好了才能拿到。有個(gè)貧困戶(hù)從兩頭豬發(fā)展到百余頭，去年拿回兩萬(wàn)元左右獎(jiǎng)勵(lì)。
網(wǎng)友聲音
浪跡天涯：最近回四川老家，明顯感覺(jué)到扶貧成了從干部到群眾嘴里提得最多、心頭最重要的第一大事。老家那個(gè)曾經(jīng)的窮村子，如今是好房子、好日子、新氣象、新精神。可以說(shuō)四川這些年的發(fā)展進(jìn)步和扶貧成效有目共睹。扶貧，扶起的不只是貧困戶(hù)，更重要的是扶起了一片民心。
小艾艾：說(shuō)到脫貧攻堅(jiān)，作為貧困人口大省的四川很有發(fā)言權(quán)。這幾年來(lái)，四川把扶貧開(kāi)發(fā)作為實(shí)現(xiàn)全面小康的重點(diǎn)難點(diǎn)，每年政府工作報(bào)告中，我們都會(huì)看到政府對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)和貧困群眾扶持的工作力度和減貧成效。今后，四川面對(duì)的挑戰(zhàn)更難了，需要我們用更加鋒利的“牙口”，去啃一塊又一塊硬骨頭。
大事
2013年
●首次把“加大扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)力度，推進(jìn)貧困地區(qū)跨越發(fā)展”單獨(dú)列入全省八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
●在88個(gè)貧困縣啟動(dòng)實(shí)施“四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”，實(shí)施“五大扶貧工程”
●啟動(dòng)“藏區(qū)六大民生工程計(jì)劃”
2014年
●在全國(guó)率先出臺(tái)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作6項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新實(shí)施意見(jiàn)
●出臺(tái)大小涼山彝區(qū)“十項(xiàng)扶貧工程”總體方案
●38位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和50位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展首次全省性扶貧督查調(diào)研
2015年
●《四川省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例》正式施行，標(biāo)志著扶貧開(kāi)發(fā)駛?cè)胍?guī)范化、制度化、法治化軌道
●首次以省委全會(huì)形式專(zhuān)題部署脫貧攻堅(jiān)，并審議通過(guò)《決定》，發(fā)出全面小康動(dòng)員令
●《四川省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》等10個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案印發(fā)，標(biāo)志著扶貧攻堅(jiān)操作手冊(cè)正式出爐
2016年
●17個(gè)扶貧年度工作計(jì)劃和實(shí)施方案，投入各類(lèi)扶貧資金1181億元
●3輪大調(diào)研大督導(dǎo)，2輪大檢查大評(píng)估，省市縣聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)年度脫貧摘帽縣督查評(píng)估全覆蓋
●5 個(gè)貧困縣摘帽、2437個(gè)貧困村退出、107.8萬(wàn)貧困人口脫貧，實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷
侯沖 本報(bào)記者 李淼 整理
原標(biāo)題：“一幫就富，撒手就窮”這種現(xiàn)象能否連根拔
來(lái)源：四川日?qǐng)?bào)
編輯：攀西商界網(wǎng)新聞資訊中心佳佳
